第17集
一夜之间，铜钵村家家男丁被抓光，只留下一群孤零零的活寡妇们，哀怨痛哭漫遍野。国民党军虽然溃退败走，但也留下很多的特务伺机而动。东山解放，百废待兴。一心想加入作战部队的谷文昌在林岭东的批评教育下，亲眼目睹了东山的贫瘠和苦难。随后谷文昌就任东山县城关区委书记，跟县委书记林岭东一同投入到政权建设、安定民心、访查民情的工作中。铜钵村百姓在潘光宗的煽动下，敌视新兴的人民政权，破坏重建。谷文昌看透潘光宗是棵“墙头草”，设计安排潘光总作为翻译一同帮助宣传，令百姓看到潘光宗两面派的表现，潘光宗的蛊惑不攻自破。谷文昌提出少说多做，用实际行动服人心，得到林岭东的认可。利用放假期间，回东山岛为解放军做宣传员的大学生吴志远被谷文昌看中，谷文昌想方设法把这个人才挖过来，为自己所用。而后，林岭东向谷文昌传达了国家关于土地改革的政策安排。为了土地改革工作的顺利开展，谷文昌亲自接触各个阶层的人，其中为了解决地主阶层的抵触情绪，谷文昌设计召开表彰大会，让潘光宗等地主豪绅骑虎难下，纷纷将自己的土地捐出。在土地改革顺利进行之际，特务孙立明利用自己教员的身份开始进行针对县委的特务活动。虽然重建工作已经开始，但当地百姓对共产党依然将信将疑，更因语言不通沟通不畅使各项工作推进困难。谷文昌要求党员干部进行重建工作时，闭上嘴迈开腿，多做事比什么都实在，为百姓把事情做好，百姓自然信服，此举没想到却引发误会，雨夜中疏通下水道的谷文昌和区委干部被群众当成特务套了麻袋。谷文昌求贤若渴，亲自去大学生吴志远家畅聊，打动吴志远。吴志远愿意义务教政府工作人员闽南语，从语言上拉近共产党与老百姓之间的距离，建立信任。
